司法部回應(yīng)“小過重罰”等亂象:將規(guī)范罰款設(shè)定和實施

  中新經(jīng)緯9月6日電 國新辦6日舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人孔祥泉表示,將規(guī)范罰款的設(shè)定和實施,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門在設(shè)定罰款時,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、行業(yè)特點等因素,合理設(shè)定罰款。

  會上,有提問稱:近年來,“任性執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”“小過重罰”等執(zhí)法亂象在一些地方時有發(fā)生,侵害了公民、企業(yè)的合法權(quán)益。針對此類問題,司法部有哪些解決措施?

  孔祥泉對此表示,針對剛才提到的這些問題,去年以來,司法部在健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面采取了一系列的務(wù)實舉措,推動各地區(qū)各部門行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。下一步,我們還將做好以下工作:

  第一,組織開展行政執(zhí)法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“一刀切”執(zhí)法、“粗暴執(zhí)法”等問題,組織地方有關(guān)部門梳理各領(lǐng)域執(zhí)法突出問題清單,集中開展整治和專項監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等監(jiān)督渠道信息共享,充分發(fā)揮行政執(zhí)法批評建議平臺作用,切實保護(hù)群眾合法權(quán)益。

  第二,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。督促指導(dǎo)地方有關(guān)部門普遍建立并完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行使執(zhí)法裁量權(quán),切實解決行政處罰類案不同罰等突出問題。

  第三,規(guī)范罰款的設(shè)定和實施。司法部督促各地各部門積極貫徹落實國務(wù)院提出的有關(guān)要求,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)部門在設(shè)定罰款時,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、行業(yè)特點等因素,合理設(shè)定罰款;在實施罰款時,統(tǒng)籌考慮當(dāng)事人的主觀過錯、獲利情況,符合過罰相當(dāng)原則,避免當(dāng)事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。

  第四,提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。全面落實執(zhí)業(yè)資格管理和持證上崗制度,健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制,最大限度減少執(zhí)法不作為、亂作為等問題。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和廉潔意識。(中新經(jīng)緯APP)

【編輯:董文博】

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