樓市進(jìn)入存量市場(chǎng),多地發(fā)力“以舊換新”
唐韶葵
今年以來(lái),住房“以舊換新”政策不斷取得突破。
8月初,無(wú)錫市梁溪城市發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布商品房“以舊換新”升級(jí)版,擴(kuò)大“以舊換新”收購(gòu)范圍,將蘇州、常州存量二手房納入其中,市民可以用蘇州、常州的二手房,來(lái)?yè)Q購(gòu)無(wú)錫的新房。這也是全國(guó)首例住房跨城“以舊換新”。
同期,恒豐銀行首批“以舊換新”住房按揭貸款業(yè)務(wù)在山東德州、臨沂落地,為消費(fèi)者在住房升級(jí)方面提供金融支持方案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有100多個(gè)城市推出了住房“以舊換新”政策。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,無(wú)錫梁溪區(qū)的“以舊換新”是其中創(chuàng)新力度較大的政策。
同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)認(rèn)為,作為樓市短期內(nèi)的應(yīng)急政策,“以舊換新”政策具有階段性特征,是刺激市場(chǎng)的一種手段,其中又以政府或者國(guó)企下場(chǎng)收房的轉(zhuǎn)化效率最高。但從實(shí)際效果來(lái)看,這項(xiàng)政策還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。
去庫(kù)存需求逐漸累積
“以舊換新”政策出臺(tái)的背景,在于熱點(diǎn)城市二手房成交比重提升,而新房市場(chǎng)由于各種原因而去化緩慢。
同策研究院一份研報(bào)顯示,從樣本20城來(lái)看,2024年1-4月二手房成交面積達(dá)到新房成交量的1.5倍,在2023年成交比例1.06的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升。從絕對(duì)值來(lái)看,1-4月樣本20城新房成交量3361萬(wàn)平米,同比下跌40.9%,而二手房成交量5057萬(wàn)平米,同比下跌僅10.8%。
此后,在一些熱點(diǎn)城市,二手房成交情況繼續(xù)好于新房。6月和7月,上海二手房交易量連續(xù)兩個(gè)月突破兩萬(wàn)套。7月,廣州二手房交易突破萬(wàn)套,北京達(dá)到1.5萬(wàn)套,深圳的二手住宅過(guò)戶量也超過(guò)4000套。這些數(shù)據(jù)均為階段性高點(diǎn)。
在此背景下,“以舊換新”政策有了較大的發(fā)揮空間。分析人士表示,盡管二手房市場(chǎng)也面臨去化問(wèn)題,但總體來(lái)看,新房的改善功能更強(qiáng)!耙耘f換新”在滿足居民合理需求釋放的同時(shí),也有利于新房的去化。
但最初,“以舊換新”在推助去庫(kù)存上的效果并不顯著。據(jù)中銀地產(chǎn)統(tǒng)計(jì),2024年6月,49個(gè)“以舊換新”城市的新房成交面積環(huán)比增長(zhǎng)18%,增速低于81城新房成交面積環(huán)比增速(25%)。與此同時(shí),執(zhí)行“以舊換新”政策的樣本城市,新房庫(kù)存去化周期仍在上升。
分析人士指出,目前“以舊換新”存在三大模式——收購(gòu)、幫賣和補(bǔ)貼。其中,幫賣和收購(gòu)模式對(duì)于二手房成交修復(fù)都起到了一定作用,可帶動(dòng)一定的市場(chǎng)活躍度。但能否真正達(dá)到提振市場(chǎng)的效果,還需等待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。
與此同時(shí),不少?gòu)臉I(yè)者呼吁,在政策層面進(jìn)一步給予空間,從而借助“以舊換新”,更好地促進(jìn)改善性需求釋放。
去庫(kù)存效果有限
今年8月以來(lái),成都、長(zhǎng)春、六安、南昌等多個(gè)城市陸續(xù)加入“以舊換新”行列,南昌甚至鼓勵(lì)房企設(shè)置不少于90天的“解約保護(hù)期”。參與“以舊換新”的開發(fā)商也從初期的國(guó)企逐漸擴(kuò)展到民企。
盡管參與的開發(fā)商范圍在擴(kuò)大,但通過(guò)“以舊換新”來(lái)達(dá)到去庫(kù)存的效果,則要取決于多種因素。這其中的一個(gè)關(guān)鍵是舊房的去化流速。在市場(chǎng)各方看來(lái),二手房的去化能夠帶來(lái)一定的增量,但換手率仍存在一定的優(yōu)化空間。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉提醒道,“以舊換新”交易鏈條的核心仍是如何快速“賣舊”,想要以點(diǎn)帶面取得明顯成效,仍需調(diào)動(dòng)多方資源配合。
中銀地產(chǎn)研究部門在一份研報(bào)指出,未來(lái)可能通過(guò)“以舊換新”實(shí)現(xiàn)置換的潛在體量為3.41億平方米,占商品住宅銷售面積的比重為36%;華泰證券一名分析師則指,國(guó)內(nèi)二手房成交占比和換手率均存在持續(xù)提升的空間。
如果二手房的流速提升,購(gòu)房者能否有意愿參與到“以舊換新”中,還要取決于新房的綜合素質(zhì)以及開發(fā)商所給出的優(yōu)惠力度。一個(gè)事實(shí)是,在部分熱點(diǎn)城市,參與“以舊換新”的房企,只拿出了偏遠(yuǎn)地段或者滯銷尾盤房源,購(gòu)房者參與意愿不強(qiáng),能否達(dá)成去庫(kù)存的效果仍有待觀察。
故而,在這種背景下,地方國(guó)資平臺(tái)下場(chǎng)收購(gòu),被認(rèn)為是更有效率的方式。宋紅衛(wèi)認(rèn)為,當(dāng)前新房市場(chǎng)去庫(kù)存是首要任務(wù),能夠把二手房成交主導(dǎo)市場(chǎng)與新房去庫(kù)存結(jié)合起來(lái)的,只有“以舊換新”這一政策。因此,在新房市場(chǎng)庫(kù)存壓力較大的城市,都在積極推動(dòng)以舊換新的業(yè)務(wù)。
宋紅衛(wèi)指出,“以舊換新”的三種模式中,政府下場(chǎng)收房是最直接有效的去庫(kù)存方式,但是資金來(lái)源和規(guī)模是制約因素。不過(guò),“鄭州模式”或許可以為其他城市作為借鑒。
標(biāo)普信評(píng)分析師任映雪指出,“鄭州模式”或有一定示范意義。鄭州“以舊換新”是鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司作為政府指定收購(gòu)主體(其全資子公司鄭州城發(fā)安居有限公司具體實(shí)施),舊房經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則評(píng)估,達(dá)成收購(gòu)意愿后由安居公司向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)收購(gòu)貸款,購(gòu)房款除稅費(fèi)返還居民外,剩余直接支付至購(gòu)買的新建商品住房開發(fā)企業(yè)。
即便各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠跑通,“以舊換新”需破解的綜合性難點(diǎn)多,現(xiàn)階段對(duì)去庫(kù)存的實(shí)質(zhì)性幫助可能仍相對(duì)有限。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)提到, “以舊換新”的底層邏輯或源頭矛盾其實(shí)并沒(méi)有得到解決,即二手房最終誰(shuí)來(lái)消化的問(wèn)題。國(guó)企收購(gòu)二手房的市場(chǎng)容量相對(duì)有限。從源頭角度出發(fā),各地要持續(xù)解決二手房消化的問(wèn)題,擴(kuò)大“以舊換新”的市場(chǎng)容量,包括保障房房源由此類二手房來(lái)充當(dāng)、挖掘二手房租購(gòu)的多元化多樣化需求等。
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