中新經(jīng)緯9月2日電 題:央行啟動國債買賣操作“一石三鳥”
作者 秦泰 華金證券金融首席分析師
近日,中國人民銀行發(fā)布公告稱,8月開展了公開市場國債買賣操作,向部分公開市場業(yè)務(wù)一級交易商買入短期限國債并賣出長期限國債,全月凈買入債券面值為1000億元。央行開展國債二級市場買賣,延續(xù)了7月以來政策工具箱創(chuàng)新加快的趨勢,對現(xiàn)代化的基礎(chǔ)貨幣投放制度以及市場化利率傳導(dǎo)機制建設(shè)具有積極意義。
首先,買賣國債置換MLF(中期借貸便利)延長了基礎(chǔ)貨幣投放的到期時間,有助于提升基礎(chǔ)貨幣投放的預(yù)期穩(wěn)定性并降低商業(yè)銀行超儲率。
近年來,我國基礎(chǔ)貨幣投放工具到期時間相對較短,商業(yè)銀行面對基礎(chǔ)貨幣到期定向回籠的政策反向操作風(fēng)險時,往往需要提升超儲率以緩沖流動性沖擊風(fēng)險。央行啟動國債買賣操作,將原來附有到期時間和定向回籠風(fēng)險的質(zhì)押貸款類工具改為無明確到期時間、無定向回籠風(fēng)險的國債買斷交易,使得基礎(chǔ)貨幣投放工具的平均久期得以延長。這一操作有利于提升商業(yè)銀行對基礎(chǔ)貨幣投放預(yù)期的穩(wěn)定性,促使超儲率普遍下行,充分挖掘貨幣乘數(shù)潛力空間,提升貨幣-信用傳導(dǎo)效率。
其次,正式創(chuàng)設(shè)買賣國債操作工具,賦予了央行表內(nèi)已持有的存量超長期特別國債充分的流動性。
隨著買賣國債操作工具的正式創(chuàng)設(shè),此前部分超長期特別國債具備了基礎(chǔ)貨幣工具操作的可行性。通過“買短賣長”交易,央行在總基礎(chǔ)貨幣投放規(guī)模不額外增加的前提下,購入短期國債并賣出長期國債,這將壓低短期國債利率,同時引導(dǎo)市場穩(wěn)定長期國債利率中樞預(yù)期。這一操作有助于引導(dǎo)長債收益率定價機制加速向經(jīng)濟基本面因素回歸,并為未來探索短端政策利率逆周期定價機制提供理論和現(xiàn)實土壤。
再次,買賣國債置換MLF,有望強化MLF利率的市場化屬性,進一步疏通市場化利率傳導(dǎo)機制的各個環(huán)節(jié)。
MLF屬于質(zhì)押貸款屬性的基礎(chǔ)貨幣工具,當(dāng)MLF加量投放但利率高于同期限市場利率時,可能引發(fā)市場對貨幣政策預(yù)期的錯判,從而可能導(dǎo)致利率和數(shù)量傳導(dǎo)效率受損。買賣國債操作以市場通行利率進行高頻交易,可將焦點匯聚于操作量上,有助于弱化MLF政策利率屬性,強化其市場化屬性。這將有助于加快構(gòu)建操作短期政策利率、向長端幅度遞減的市場化利率傳導(dǎo)機制,從而加快形成基于經(jīng)濟基本面的長端利率和逆周期調(diào)節(jié)的支持性政策利率定價模式。
考慮到信用需求呈現(xiàn)階段性、內(nèi)生性降溫,以及近期央行著力構(gòu)建的利率市場化傳導(dǎo)機制的逆周期和趨于支持性的貨幣政策立場,我們預(yù)計9月或進行50基點的全面降準(zhǔn)。(中新經(jīng)緯APP)
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